Читать онлайн Как вернуть права за управление в состоянии опьянения бесплатно
- Все книги автора: Евгений Шельмин
Введение
Конституция Российской Федерации
Статья 46. 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Не важно что как и когда нарушил водитель – важно, что главный документ страны, а именно – Конституция, гарантируют защиту .
Закон предусматривает не только ответственность за совершенное деяние, но и требования к привлечению гражданина к ответственности, детально представленные процессуальные нормы направлены на соблюдение интересов, прав и свобод граждан, исключают фальсификации и нарушения, которые эти права нарушают.
В то же самое время, человек не может быть признан виновным за управление в состоянии опьянения никаким иным образом, кроме как в судебном порядке.
Суровость наказания и неотвратимость не исключают при этом прекращение производства по делу, отмену ранее вынесенных судебных актов, которые установили вину водителя и именно защита своих интересов в суде и определяет останется человек с правами или будет ходить пешком.
Можно ли как то со всем этим разобраться и вернуть водительское удостоверение? Можно! В этой книге пошагово мы разберем все особенности нарушения, выраженного в управлении автомобилем в состоянии опьянения, а также то каким образом осуществляется защита и возврат водительского удостоверения. А еще, как обещалось, каждый мой уважаемый читатель сможет бесплатно разобрать свое дело вместе со мной – вся подробная информация будет дана в заключении к этой книге.
Полная нормативная база
В этой главе мы рассмотрим основные нормативные акты, которые используют сотрудники ГАИ, на основании которых выносят решения суды и которые будем использовать мы для защиты при возврате водительского удостоверения за управление в состоянии опьянения.
Ответственность в соответствии с Кодексом об Административных Правонарушениях (КоАП РФ)
КоАП РФ Статья 12.8. КоАП РФ Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей.
Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
На всякий случай коснемся части 2 вышеуказанной статьи.
2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -
влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В случае привлечения собственника к ответственности по части 2 статьи 12.8 КоАП в обязательно порядке оспаривается ч.1. Это значительно повышает шансы на возврат прав.
Но есть еще одна статья
КоАП РФ Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием
3. Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Часть статьи относительно странная. Как мы видим в названии статьи речь идет исключительно о ДТП, но в тексте существа указано уже об остановке ТС.
Применимые пункты Правил дорожного движения
2.7. ПДД РФ
Достаточно общий пункт поэтому мы приведем в этой книге лишь некоторые выдержки, касающиеся
ПДД РФ, 2. Общие обязанности водителей
2.7. Водителю запрещается:
управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;
передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил;
употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования;
Срок привлечения к ответственности
Статья 4.5 КоАП РФ – срок давности привлечения составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения
Кто лишает прав?
Лишить права управления может только суд.
Ни инспектор ГАИ на месте, ни начальник при рассмотрении дела лишить прав невозможно!
Какие инстанции для защиты существуют
Мировой суд. Дело заканчивается вынесением постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней или 10 суток со дня получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью в адрес районного суда. Если вы не успеваете подготовить жалобу – вы можете подать краткую жалобу, а потом ее дополнить.
Районный суд. В этой инстанции проводится рассмотрение дела в полном объеме как и на первой инстанции на основании 30.6 КоАП РФ. Рассмотрение заканчивается вынесением решения. С этого момента, если решение суда не в вашу пользу управлять автомобилем нельзя.
Кассационная инстанция. Это третья инстанция. Обратиться в кассационный суд, как и последующие инстанции можно в любое время даже спустя год, два, три или десять с момента вынесения постановления.
Прокуратура. Обращение к прокурору осуществляется с целью принесения им протеста на вступившее в законную силу постановление.
Верховный Суд РФ
На первом и втором этапе, а также на уровне прокуратуры можно назначать экспертизы, запрашивать дислокацию
Когда и как можно управлять автомобилем
После вынесения постановления судом первой инстанции можно управлять автомобилем 10 дней или 10 суток пока постановление не вступило в законную силу – срок, отведенный судом на обжалование.
Если подана жалоба на постановление можно управлять вплоть до вынесения решения районным судом. Для доказательства, что жалоба подана и вы не являетесь лицом, лишенным права управления, с собой рекомендуется возить жалобу, а также квитанцию и опись, подтверждающие их отправку либо жалобу с отметкой канцелярии суда о ее принятии.
Срок лишения начинает исчисляться с момента вступления постановления в законную сиу и сдачи водительского удостоверения. Например, если водитель сразу после мирового суда сдал водительское удостоверение, то срок исчисляться начнет только спустя 10 дней, которые даются на вступление постановления в законную силу.
Если же вы не сдавали водительское удостоверение и прошло более двух лет, то как и с штрафом, можно не сдавать водительское и зачесть срок и не оплачивать штраф на законных основаниях. Для того чтобы узаконить данный факт необходимо обратиться в суд с заявлением.
Штраф
На добровольную уплату штрафа в размере 45000 рублей дается 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. При не оплате гражданин может быть привлечен к ответственности по ст.20.25 КоАП РФ – назначение штрафа в двойном размере. После истечения срока на уплату штрафа дело передается в службу судебных приставов где возбуждается исполнительное производство. В рамках исполнительного производства гражданину дается 5 дней на добровольную уплату. При этом, до взыскания суммы может быть наложено ограничение на все имущество гражданина, включая автомобили, счета в банках, ценные бумаги. Если не оплатить штраф – дополнительно будет начислен и взыскан исполнительский сбор за работу судебных приставов.
С штрафом связан и еще один важный момент. Многие водители его не оплачивают, пользуются чужим авто, а вот подводный камень здесь только один – в случае, если в течение года вы еще раз попадетесь за управление в состоянии опьянения или по отказу от прохождения медицинского освидетельствования это будет квалифицироваться по уголовной 264 статье с риском лишиться свободы. Об этом мы подробнее поговорим в соответствующей главе
Экзамен
По истечении половины срока лишения можно начинать сдавать экзамен. Все мы помним и прекрасно понимаем, что экзамен - это мера, направленная на дополнительное создание сложностей нарушителю, а не на реальную проверку им знаний ПДД. В связи с этим экзамены сдаются и по 3 и по 6 месяцев – неприятная и сложная процедура. Особенно процедура усложняется если вы нарушили и были осуждены в одном регионе, а проживаете в другом. В этом случае, если вы не успели перевести дело не позднее 30 дней до окончания срока лишения в другой регион вам придется ездить сдавать экзамен именно туда где были лишены прав – то есть по месту исполнения наказания. Для многих подобное не знание в итоге выливается в десятки и сотни тысяч непредвиденных расходов.
Чем и как регламентируется
Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191 (ред. от 10.10.2018) "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами"
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1191
ПРАВИЛА ВОЗВРАТА ВОДИТЕЛЬСКОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ПОСЛЕ УТРАТЫ ОСНОВАНИЙ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
2. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).
3. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.
4. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
6. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
8. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
9. В случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".
Повторное нарушение
УК РФ Статья 264.1. Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость
1. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, -наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Повторным считается нарушение, совершенное в течение 1 года после исполнения постановления. Исполненным считается постановление по которому прошел срок лишения или полностью уплачен штраф.
Например, вы совершили нарушение, штраф не был оплачен. Через два года вас остановили и составили протокол об управлении в состоянии опьянения по статье 12.8.1 КоАП или за отказ от прохождения медицинского освидетельствования по статье 12.26.1 КоАП – у вас будет повторное нарушение и уже уголовная статья.
А если управлять будучи лишенным прав?
Управление будучи лишенным в начале влечет за собой наказание по ст.12.7.2 КоАП.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ):
Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.7 ч. 2 КоАП РФ (управление транспортным средством лицом, лишённым права управления) составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Основание:
Часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ: "Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения, а по делам о административных правонарушениях, предусмотренных статьями... главами 12... — по истечении трех месяцев".
Таким образом, привлечь к ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ можно в течение трёх месяцев со дня совершения правонарушения.
КоАП РФ Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Если три раза попасться без прав водителя ждет уголовная ответственность с конфискацией транспортного средства в доход государства. О том, как сохранять автомобили в таких ситуациях мы сделаем отдельную главу
УК РФ Статья 264.3. Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость
1. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное ч.4 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
УК РФ Статья 327. Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков
1. Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
3. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
4. Деяния, предусмотренные ч.1-3 настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации либо с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, -
наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
5. Использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Разумеется, мы обсудим в книге что делать в случае, если вы совершили ошибку и воспользовались поддельным документом.
Что влияет на наказание?
По вышеуказанным не уголовным статьям нет альтернативы в виде того чтобы получить только штраф – однозначное лишение прав для признанных виновными плюс штраф 45000 рублей.
Однако, существует «вилка» наказания в виде срока лишения – от 1,5 до 2-х лет. Что влияет на получение минимального срока лишения:
-Наличие смягчающих обстоятельств . Смягчающие — это такие обстоятельства, которые уменьшают степень вины или общественную опасность совершённого правонарушения, вследствие чего могут повлиять на снижение наказания.
-Отсутствие отягчающих обстоятельств. Отягчающие — обстоятельства, свидетельствующие об особой опасности проступка или виновного, вследствие чего при назначении наказания его мера может быть ужесточена.
Давайте подробно разберем это.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях большое значение имеют обстоятельства, влияющие на степень ответственности правонарушителя. Российское законодательство выделяет смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, которые обязательны для учета судьями и должностными лицами при назначении административного наказания.
Нормативное регулирование
Перечень и порядок учета смягчающих и отягчающих обстоятельств установлен главой 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ):
- Статья 4.2 КоАП РФ "Смягчающие обстоятельства"
- Статья 4.3 КоАП РФ "Отягчающие обстоятельства"
Смягчающие обстоятельства (ст. 4.2 КоАП РФ)
- Совершение правонарушения впервые;
- Раскаяние лица, осознание – здесь важно, что речь не идет о признании вины
- Добровольное предотвращение вредных последствий или добровольное возмещение ущерба;
- Совершение правонарушения под влиянием угрозы, материальной, служебной или иной зависимости;
- Совершение правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) или при стечении тяжелых личных и семейных обстоятельств;
- Беременность или наличие малолетних детей или взрослых на иждивении.
-Совершение правонарушения по неосторожности может быть признано судом или органом, рассматривающим дело, смягчающим обстоятельством.
Суд или орган, рассматривающий дело, может признать смягчающими и иные обстоятельства, если они свидетельствуют о меньшей степени опасности деяния.
Отягчающие обстоятельства (ст. 4.3 КоАП РФ)
К отягчающим обстоятельствам отнесены:
- Не осознание произошедшего – проще говоря, не сделаны выводы из ситуации
- Повторное совершение однородного административного правонарушения, если лицо уже подвергалось административному наказанию;
- Совершение правонарушения лицом в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Практические аспекты
Судья или должностное лицо обязаны учитывать все смягчающие и отягчающие обстоятельства, имеющиеся по делу. Если таких обстоятельств несколько, они учитываются в совокупности (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При наличии смягчающих обстоятельств может быть назначено более мягкое наказание, а при наличии отягчающих — более строгое, вплоть до максимального, предусмотренного санкцией статьи за соответствующее нарушение (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Правильное установление и учет смягчающих и отягчающих обстоятельств играет ключевую роль при назначении административного наказания. Это способствует справедливости разбирательства и индивидуализации ответственности, что и является одной из задач административного процесса.
Как сохранить водительские права с учетом изложенного выше?
Признал вину – сразу лишился прав, хоть и на минимальный срок. Так вот, с учетом того, что суды принимают те или иные решения в значительной степени на основании внутреннего убеждения, признание вины лишь отягчает ситуацию. Не признал вину – идет борьба за сохранение прав.
В судебном процессе защита также значительно повышает вероятность сохранит право управления автомобилем.
У юристов есть определенные маркеры, которые указывают на возможность лишиться прав. Когда же существует риск лишения прав?
Вероятность потери водительского удостоверения повышается, если:
- Сотрудник полиции зафиксировал в рапорте совершение вами деяния, представляющего общественную опасность.
- Изначально вы подтвердили свое согласие с нарушением в протоколе и повторили признание своей вины в ходе судебного разбирательства, а при обжаловании вдруг отказались.
- Отказались подписывать протокол, не обозначив таким образом своего возражения против предъявленных обвинений.
- За последний год имели хотя бы одно другое нарушение правил дорожного движения, которое судья воспринимает как признаки систематического несоблюдения законов в области дорожного движения.
- У вас имеются непогашенные штрафы, включая полученные с автоматических устройств фиксации нарушений.
- Ранее уже подвергались процедуре лишения прав независимо от срока давности в том числе по другим статьям.
- Не присутствуете на заседании суда, демонстрируя тем самым пренебрежительное отношение к процессу.
При наличии указанных обстоятельств единственным способом сохранения прав становится представление доказательств вашей невиновности и прекращение производства по делу.
Почему так важно доказывать, оспаривать, предоставлять доказательства, исключать доказательства ГАИ?
Стратегия защиты и принятие мер к прекращению рассмотрения дела важный показатель того, что вы невиновны, а раз так – лишать вас прав нельзя. Доказательства обвинения подвергаются сомнению и удаляются из материалов дела, которое впоследствии направляется обратно в ГАИ для дополнительной доработки. Даже в наиболее неблагоприятном сценарии назначается административный штраф. Далее этот штраф также может быть оспорен вплоть до Верховного Суда, обеспечивая водителю благоприятную юридическую репутацию.
Если водитель, гражданин другой страны, лишен прав в России? Находясь в России иностранные граждане несут ответственность по российским законам. Если иностранца лишили прав, то уехать на Родину, сделать там новый пластик и снова приехать и управлять в России он не сможет – человека лишают не пластика, а права на управление. Таким образом, возврат прав осуществляется на общих основаниях, как и делают граждане РФ. Для некоторых стран СНГ ситуация еще хуже. У России с рядом стран есть договоренность о взаимном исполнении наказаний. Таким образом. Полученное в РФ наказание будет исполняться не только в РФ, но и в его родном государстве.
А если водитель, гражданин РФ, лишен прав в другом государстве?
У России, на основании договоров, которые рассматривали выше, существуют обязательства по исполнению. Если вы нарушили в другом государстве информация придет в российский исполнительный орган – ГАИ. Следует учитывать, что в ряде стран законодательство и наказание намного серьезнее чем в России. Так, в Беларуси, даже лишение прав осуществляет ГАИ, а не суд, а в Казахстане срок лишения составляет целых 7 лет.
Как точно не получится вернуть права
В каждой главе книги мы разбираем как правильно себя защищать, что конкретно и пошагово нужно делать . В этой же главе разберем ситуации, которые не работают при осуществлении защиты, но на которые так надеются водители, которые идут в суд, вероятно, прочитав что-то в сети интернет или послушав своих друзей и знакомых, либо действуя наивно, рассчитывая, что его поймут, простят.
Все что не работает, конечно же, основано на судебной практике. По сути, большая глава о том, как делать не надо!
Самая большая ошибка, которую совершают водители, привлеченные по 12.8.1 КоАП заключается в том, чтобы ничего не делать. Начитавшись в сети интернет глупых, а иногда и откровенно идиотских советов о том, что все бесполезно и все равно лишат прав, граждане соглашаются, смиряются и, как следствие, остаются без прав. Очень много друзей и знакомых, которые тоже где-то прочитали и узнали, что можно не трепыхаться – все равно придется ходить пешком. Откуда у них эта информация? Понятно, что она недостоверна и в данном случае опасна – пешеходов становится все больше и больше, а многие дела можно было спокойно выиграть.
К этой же категории «где-то прочитал» относится и вездесущий миф о том, что судьям дана установка лишать всех. Что судьи работают в связке с ГАИ и никто ни с кем ссориться не хочет. Да, это чистой воды выдумки, которые, кстати, непонятно кем распространяются и не ясно для чего. Чтобы понять, что все это не так достаточно запросить у наших юристов судебную практику или зайти в любую правовую систему и увидеть там десятки тысяч дел по возврату прав за управление в состоянии опьянения.
Но теперь идем дальше.
Часто в качестве линии защиты граждане упоминают вот что:
-Срочно нужно было ехать
Этот пункт сразу же, в первую очередь, свидетельствует о признании вины. Как и куда нужно было ехать это послужило смягчением вины?
-Никогда ранее не привлекался к ответственности
Это смягчающее обстоятельство. О нем мы писали выше в предыдущей главе. Помним, что смягчающие обстоятельства это всего лишь основания, но никак не линия защиты.
-Подставили
Как юридическая позиция – да. Как слова - это глупость.
-Характеристика с места работы или от участкового
Характеристика также относится к смягчающим обстоятельствам, но не может быть единственным и основным аргументом для того чтобы не лишать вас прав.
-Автомобиль – единственный источник дохода
Данный аргумент не принимается судом, поскольку ваше личное не равно общественное. К тому же, существуют иные вакансии с которыми может справиться водитель.
-Нужно возить детей в школу
Все, что связано с необходимостью управления автомобилем не работает. Суд не интересуют ваши потребности тем более, что можно ездить на общественном транспорте и такси
-Ухаживаю за больным родственником
Судом обычно дается устный комментарий о том, что думать о последствиях нужно было заранее. Подобное даже не рассматривается как мера, смягчающая ответственность.
- Остановили незаконно для проверки документов. Когда ехал ничего не нарушал и остановка была незаконной
Дело в том, что судом может даваться оценка общественной опасности, но как линию защиты выбирать подобное нельзя. Наказание предусмотрено за нарушение правил дорожного движения, а не за то были ли основания на остановку ТС
-Не знал, что такое суровое наказание
Все мы, наверное даже с детства, помним фразу: не знание законов не освобождает от ответственности.
-Не подписал протоколы – выиграл дело
Гражданин вправе отказаться от подписи в протоколах и это не будет влиять на результат рассмотрения дела. На первом этапе водитель лишь усложнит ля себя ситуацию, поскольку ему не будут выданы копии.
Конечно же, все указанное выше не является никакой линией защиты и суды правильно подобное квалифицируют как «Попытку уйти от ответственности» или «Оцениваю критически», а то и вовсе «не принимается во внимание».
А еще не работает нарушение закона. Например, ни в коем случае не стоит покупать водительское удостоверение. В лучшем для вас случае вы попадете на мошенников, которые возьмут деньги и пропадут рассчитывая на то, что вы не пойдете писать заявление о том, что хотели приобрести поддельные права.
-Покупка водительского удостоверения и его предъявление сотруднику влечет за собой уголовную ответственность.
Важно, что срок лишения права управления начнет исчисляться с момента изъятия фальшивого водительского удостоверения.
-Попытка дать судье взятку
Дача взятки должностному лицу это также уголовно наказуемое деяние.
Не работают и на первый взгляд чистые юридические уловки
-Болезнь. Не явка в суд не мешает суду рассмотреть дело в ваше отсутствие и вынести постановление. Тянуть время по болезни, командировкам не имеет никакого смысла. Суд вправе рассмотреть дело и вынести постановление если сочтет что материалов по его мнению достаточно. В случае, если судья пропустит сроки это негативно скажется на его деятельности.
-Невозможно сменить место жительства и получить права. Место жительства никак не влияет на единую базу выдаваемых документов
-Невозможно сменить фамилию и получить новые права. Помните, что лишают водительского удостоверения не «фамилию», а конкретного человека
-Невозможно получить права в другой стране и ездить в России. Во-первых, граждане РФ должны иметь национальное водительское удостоверение. Во-вторых, первый же инспектор увидев ваши иностранные права сразу же начнет их «пробивать» по базе и нехорошая история всплывет. Чем оборачивается управление без прав мы разбирали в начале книги
-Особую опасность представляют собой частнопрактикующие юристы, не специализирующиеся на автомобильных делах адвокаты и юридические компании, которые дают 100% гарантию на возврат прав. Эта «волшебная палочка» не более чем миф и обман. Ни один уважающий себя юрист или юридическая компания никогда не даст гарантии, поскольку это чистое мошенничество – юрист может отвечать за качество своей работы, но не может гарантировать вынесение судом решения. При выборе юриста обратите внимание на его практику, на то, застрахованы ли его услуги от возможных ошибок, а не на то находится ли юрист рядом с вашим домом – то, что вам удобно добраться до юриста и лично поговорить с ним совершенно не связано с результатом!
-Не получить повестку. Многие считают, что если не получить повестку (извещение) в суд и суд состоится без участия лица, то будет легко отменить постановление.. Это не так. В главе книги «Доказательства – Протокол мы разбираем подробно вопрос уведомлений и извещений, но сейчас тоже коснемся этого блока. Уведомления могут быть направлены: почтой России – судебная корреспонденция хранится 7 дней и если вы не получили письмо вы считаетесь уведомленным должным образом. Если вы не проживаете по адресу регистрации - это не проблема суда – это исключительно ваша проблема. Второй вид уведомления – смс сообщения. СМС сообщения считаются должным уведомлением только в случае если вы выразили согласие на такой вид уведомления в протоколе или ходатайстве либо заявлении. Третий вариант получения извещений – личный кабинет на Госуслугах. Должное уведомление будет учтено автоматически при вашем входе на Госуслуги – в этом случае у письма будет статус «получено». Реже всего уведомление производится путем направления телеграммы. Избегать получение повестки (извещения) с целью потом отменить постановление – один из самых глупых не работающих ни в какой мере вариантов и никогда не приносящих никакого результата, что подтверждено многолетней практикой судов всех уровней.
Мы изучили как делать не нужно и теперь переходим к тому, как и что делать нужно чтобы остаться с правами!
Отстранение от управления - шаг 1
Одно из самых серьезных нарушений, которое может быть зафиксировано на видео и подтверждено понятыми это нарушение порядка составления протоколов, а их по таким делам много. В каждой главе мы пройдем по конкретным нарушениям каждой процедуры, а пока начнем с общих моментов и затем перейдем к шагу №1 - отстранение.
Как правильно: Остановить понятого. Произвести отстранение в их присутствии или записывая процедуру на камеру. Перейти к следующему шагу – освидетельствованию. Далее направление на медицинское освидетельствование, протокол об административном правонарушении, протокол о задержании ТС.
Как мы уже выяснили, протоколы - это доказательства и главный вопрос будет заключаться в том в какой последовательности, где и как они составляются. Как неправильно: составить все протоколы, дать их подписать водителю, остановить понятых, при них. Или, если не было понятых, взять стопку протоколов и передать их водителю на подписание с одновременным разъяснением всех нормативных аспектов.
Отстранение от управления – первый шаг и первое действие инспектора сразу после того как он выявил основания, указывающие на то, что водитель может находиться в состоянии опьянения.
Постановление Правительства РФ от 21.10.22 г "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения"
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
2. Основания для освидетельствования: запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП
Отстранение от управления производится путем составления протокола на основании соответствующей статьи КоАП.
КоАП РФ Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения
1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.12.3 и ч.2 ст.12.5 ч.1,2,4 ст.12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как проходит освидетельствование водителей на состояние алкогольного опьянения
2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
4. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
Разберем основные нарушения, допускаемые инспекторами ДПС
1. Отсутствие оснований для отстранения
Инспектор обязан отстранять от управления только при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ (например, признаки опьянения, отказ от прохождения освидетельствования, медицинские противопоказания и др.). Если таких оснований нет, отстранение – незаконно. Чаще подобные несоответствия можно обнаружить при привлечении за отказ от медицинского освидетельствования, но и по 12.8.1 КоАП нарушения можно найти – чаще они выражаются в том, что инспектор в одном протоколе пишет одни основания, а в следующих указывает другие, при этом на медицинском освидетельствовании они не подтверждаются. Таким образом возникает неустранимое противоречие.
2. Неправильное оформление процессуальных документов
Согласно ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ, инспектор должен составить протокол об отстранении от управления. Отсутствие протокола или его неполное заполнение (нет сведений о водителе, времени и причинах отстранения, подписи понятых) является нарушением порядка. К нарушениям будет относиться и порядок составления – достаточно проанализировать все протоколы по времени. Иногда их составление, согласно указанию на время, имеет разницу в 1 минуту – но разве можно разъяснить права и обязанности за минуту?
Даже просто составить протокол и представить его к подписанию это нарушение
Конкретное нарушение порядка, допущенное инспектором и зафиксированное на видео идентифицируется проще, чем в случае, когда были понятые. Факт, который в подавляющем числе случаев устанавливается видеозаписью: Инспектор ДПС сначала полностью составил протокол об отстранении от управления ТС, и только после этого, непосредственно перед подписанием документа водителем, разъяснил ему права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Юридическая квалификация данного действия инспектора:
Это является нарушением установленной законом последовательности процессуальных действий. Инспектор инвертирует логику процедуры:
-Он документально оформляет применение меры принуждения (отстранение), представляя это как свершившийся факт.
-Затем ИДПС информирует лицо о правах, которые оно должно было бы знать до принятия решения о согласии на процедуру и до документального закрепления этой меры.
Такая последовательность формализует и обесценивает конституционные и процессуальные гарантии. Права разъясняются не как гарантия, предшествующая ограничению свободы, а как техническая формальность, сопровождающая подписание уже готового документа о применении принуждения.
3. Отсутствие понятых либо видеозаписи
При составлении протокола об отстранении обязательно участие двух понятых или использование видеозаписи (п. 3 ч. 1 ст. 25.7, ч. 3 ст. 27.12 КоАП РФ). Иногда инспекторы игнорируют это требование и в этой книге несколько раз мы упоминаем как раз о том, что часто все протоколы составляются и одно «пачкой» передаются на подпись водителю и понятым – это грубое нарушение.
4. Не разъяснены права
Водителю должны разъяснить его права согласно ст. 25.1 КоАП РФ и сделать об этом отметку в протоколе. Если этого не сделано ‒ нарушение, причем, влекущее за собой отмену вынесенного постановления и невозможность вынести постановление о виновности в принципе. Должен ли инспектор зачитывать права и обязанности на камеру? Да, должен. Должен ли он делать это при поняты? Да, должен! Ведь, собственно, это и подтверждает соблюдение процессуальных норм.
5. Несвоевременное оформление
Протокол должен быть составлен непосредственно при совершении отстранения об этом мы говорили чуть выше, но повторим. Задержка может свидетельствовать о допущенном инспектором нарушении процедуры. Часто бывает так, что инспектор сомневается в том, что водитель все же пьян и даже сомневается в наличии критериев. Водителя доставляют на медицинское освидетельствование и только когда там факт состояния опьянения подтверждается происходит оформление, выражаемое в составлении протокола. Это грубое нарушение.
6. Отказ выдать копию протокола водителю
По ч. 3 ст. 27.12 КоАП РФ копия протокола об отстранении должна быть выдана водителю под подпись в соответствующей графе.
7. Отстранение за пределами компетенции инспектора
Отстранять от управления имеют право только уполномоченные должностные лица (сотрудники полиции, ГАИ) – ст. 27.12 КоАП РФ. Отстранить от управления не могут, например, сотрудники Росгвардии. Они могут лишь передать сведения о необходимости отстранения лицам, уполномоченным осуществлять контроль за дорожным движением.
Освидетельствование на месте
Освидетельствование – второй этап процедуры после отстранения водителя от управления.
Освидетельствование на месте является обязательной процедурой и регламентировано КоАП.
КоАП РФ Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения
1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
4. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
6. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Посмотрим на пункт, касающийся акта
7. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.